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08-14 实时新闻

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  一些跨省涉税业务以前需要两地跑,现在不用来回折腾,轻点鼠标就能轻松办理;境外旅客购物离境退税“即买即退”,以前需要在指定口岸离境,现在可打破区域限制实现异地互认,更好支持跨省游;以前在加油站,消费者加完油开票需要人工录入,今年11月起可自动生成发票直接推送到人……今年以来,税收改革锚定民生痛点与关键领域发力提效,为经济高质量发展保驾护航。

  多措并举“反内卷”

  7月30日召开的中央政治局会议对继续综合整治“内卷式”竞争、推动平台经济规范健康发展提出明确要求。一直以来,平台经济因强流动性和高虚拟化特征,让税收监管缺乏有效信息。2025年6月,国务院公布实施《互联网平台企业涉税信息报送规定》(以下简称《规定》),着力提升税收服务和管理效能,营造线上线下公平统一的税收环境。

  根据要求,互联网平台企业按季度报送涉税信息,应当在每季度终了的次月内,向其主管税务机关报送平台内经营者和从业人员的身份信息以及上季度收入信息。这一举措可以让监管部门更及时发现平台“内卷式”竞争、虚假“刷单”骗取流量等不当经营行为,有力促进平台经济规范健康持续发展。

  国家税务总局近期发布的最新统计数据显示,今年一季度报送涉税信息的平台数量为9692家,比2025年10月首报时增长39%,基本实现了应报尽报。同时,报送数据的准确度越来越高,今年一季度报送的平台内经营者和从业人员信息较去年首次报送分别增长21%、19%。《规定》的实施让个别平台内商户不办登记、刷单炒信、分拆收入等行为无处遁形。今年一季度,依法办理经营主体登记的平台内商户数量较去年首次报送时提升近10个百分点。

  “《规定》为防治平台经济领域‘内卷式’竞争提供了制度基础和数据支撑,通过推动线上交易信息显性化、透明化,压缩部分经营主体通过逃避纳税义务形成不当税收成本优势的空间,促进形成以质量、效率和创新为支撑的良性竞争格局。”中央民族大学经济学院财政系主任蔡萌表示,《规定》实施以来,平台企业涉税信息报送质效不断提升,商户税法遵从持续增强,线上线下税负差异进一步缩小,平台经济运行秩序更加规范。这既有利于提升税收服务与管理效能,也有利于保护纳税人合法权益,为合规经营者提供稳定的制度预期,使其在公平税收环境中增强发展信心。

  在推动《规定》平稳落地的同时,税务部门还通过排查空壳企业纠治开票经济、规范税收优惠政策严防“政策洼地”、推动全国范围内税务执法“一把尺子量到底”、优化纳税人跨区域办理税收业务流程等多项举措加力整治“内卷式”竞争,推动全国统一大市场建设纵深推进。今年以来,共排查确认空壳企业129万户,推动注销近70万户,对其他约60万户采取规范引导措施;一揽子规范80多项增值税优惠政策;前6个月办理跨区域税费业务104万笔,同比增长59%,2.4万户纳税人顺利完成跨省迁移。

  “下一步,应坚持发展和规范并重,持续优化纳税服务和涉税信息报送渠道,加强有关部门与税务机关涉税信息共享,健全涉税信息安全管理制度,以规范促进公平、以公平激励创新。”蔡萌说。

  协力支持入境游

  适应不同群体消费需求扩大优质供给,也是中央政治局会议部署的一项重要工作。“入境消费已成为扩大消费的重要抓手之一,政策红利有望持续转化为消费增量。”中央财经大学财税学院教授白彦锋认为。

  2025年4月,商务部等6部门出台《关于进一步优化离境退税政策扩大入境消费的通知》,即优化离境退税1.0版,通过放宽退税商店备案条件、下调起退点、提高现金退税限额等举措,让离境退税发展进入快车道。2025年,全国离境退税销售额同比增长近1倍,仅1年的销售规模,就基本等同于从2015年我国实施离境退税政策以来到2024年这10年的总和;办理退税人数达到27万人,比2024年增长3倍。

  时隔一年,离境退税再次升级。今年5月,商务部、财政部、税务总局等6部门联合印发《关于加力优化离境退税措施扩大入境消费的通知》,推出离境退税2.0版,着力满足境外旅客更加细化的需求。比如,以前各地对享受“即买即退”服务的离境期限标准不一,新规统一延长至28天,让更多旅客享受到退税红利。以前,一些旅客因为遗失了纸质退税申请单和销售发票,无法办理退税。新规推行退税无纸化办理,海关、代理机构输入旅客身份信息后,系统可自动调取退税申请单和发票信息。

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