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　　2025年5月20日，《中华人民共和国民营经济促进法》施行。作为我国首部专门关于民营经济发展的基础性法律，民营经济促进法围绕公平竞争、投资融资促进、科技创新等方面加强法律和制度保障，给民营企业吃下“定心丸”。

　　中国证券报记者近日调研了解到，一年来，系列配套制度建设深入推进，支持民营经济发展的良好氛围正在形成，让民营企业得以安心谋发展，“预期更稳、信心更足”成为民营企业家们的普遍感受。

　　在民营经济促进法施行一周年之际，国家发展改革委主任郑栅洁5月20日在主持召开民营企业座谈会时表示，将扎实做好民营经济促进法贯彻实施，加强民营经济领域重大问题研究和政策储备，政企协同促进民营经济健康发展、高质量发展。

　　营造更好发展环境

　　“过去，我们最担心的不是技术能不能突破，而是政策环境会不会变。”山河星航实业股份有限公司总经理邓宇这番话，道出民营企业家共同的担忧。

　　为回应民营企业的关切，民营经济促进法第一次将坚持“两个毫不动摇”写入法律，第一次明确民营经济的法律地位，第一次在法律中规定“促进民营经济持续、健康、高质量发展，是国家长期坚持的重大方针政策”……

　　不仅如此，在民营经济促进法施行前后，支持民营企业发展的政策合力也在持续汇聚：为推动公平竞争，《公平竞争审查条例实施办法》出台，力求打破各种市场壁垒；在市场准入环节，《市场准入负面清单(2025年版)》将事项数量压减至106项，持续畅通民营企业准入渠道；为激活民间投资活力，《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》提出13项针对性政策举措，释放促进民间投资发展的信号。

　　“民营经济促进法施行一年来，我们感觉预期更稳了、信心更足了。”邓宇介绍，法律保障民营企业合法权益，让公司管理层敢于做出更长远的战略布局：过去一年，山河星航在湖南株洲的航空产业基地持续扩建升级；在载人飞机、大型无人运输机、应急救援装备、电动垂直起降飞行器(eVTOL)等长期投入方向上，也更敢于加码研发。

　　九号公司副总裁、董事会秘书徐鹏同样感受到了这种变化。“包括民营经济促进法在内的系列法律法规和政策，让我们切实感受到了国家促进民营经济持续、健康发展的坚定决心，也让我们有信心制定更长远的战略规划。”他说。

　　长江商学院金融学教授、产业政策研究部主任李学楠认为，民营经济促进法的施行所释放的信号不仅是政策支持，更是规则稳定。只有当产权依法平等保护、市场准入和公平竞争规则持续完善，长期投入才更容易被纳入理性决策框架。

　　李学楠表示，根据长江商学院中国产业经济景气指数(BSI)对全国2000余家规模以上工业企业的持续追踪，企业对“法律制度保护合同和财产权”的评分从2023年的7.86分、2024年的8.19分跃升至2025年底的8.61分。这组持续上扬的数据直接表明，法治化营商环境的优化正在切实转化为企业家的安全感。

　　加大科技研发投入

　　无感解锁车门、在汽车后排流畅观看高清视频、在信号微弱的地库让车辆自动识别车位并精准泊入……这一系列动作，都可以通过一片车载玻璃实现。

　　这是福耀集团推出的明星产品之一——智能网联天线玻璃，通过将过去分散的多种天线功能隐藏到玻璃内部，真正让玻璃成为智能网联汽车的“感官中枢”。

　　为每一片玻璃注入科技与智能，是福耀集团持续加大研发投入、实现核心技术自主可控带来的底气。福耀集团有关负责人介绍，集团年研发投入金额从2021年约10亿元增至2025年的19.13亿元。此外，集团还组建了国家认定企业技术中心、院士工作站等九大国家级科研平台，聚焦汽车玻璃核心技术、新材料应用、智能化升级等领域开展攻关，快速响应行业技术迭代需求，推动创新成果转化应用。

　　支持民营经济组织参与国家科技攻关项目、支持民营经济组织加强新技术应用……民营经济促进法一系列支持科技创新的条款，让民营企业加码研发创新更有底气。

　　“民营经济促进法明确，国家鼓励、支持民营经济组织在推动科技创新、培育新质生产力、建设现代化产业体系中积极发挥作用。国家加强对民营经济组织及其经营者原始创新的保护。”徐鹏表示，九号公司持续围绕智能短交通与智能服务机器人两大核心业务产业链，加大对前沿技术与基础设施的投资力度。同时，公平的市场环境、坚实的法治保障，让公司能够聚焦核心业务、深耕技术创新。