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　　整治“山寨榜单”“付费买榜”“最忙五人组”等问题

　　市场监管部门严查严打市场化活动违法违规行为

　　核心阅读

　　今年3月以来，国家市场监督管理总局持续强化市场化活动清理规范，严厉查处榜单排行、节庆展会论坛等市场化活动中违反市场监管法律法规的行为，取得积极成效。

　　近年来，节庆展会论坛、榜单评价活动在促进经贸交流、推动行业发展方面发挥了积极作用，但也出现了一些乱象：有的活动违规冠以“全国”“世界”等高规格名号，冒用官方名义夸大影响；有的活动主办方强制企业参展、违规收费，无端增加企业负担；部分经营者背离高质量发展要求，不求实效求虚名，不拼业绩拼“眼球”，利用“山寨榜单”“付费买榜”“最忙五人组”等夸大虚假宣传，损害消费者及其他经营者权益，影响市场竞争秩序。针对这些乱象社会舆论反映强烈，必须重拳整治、坚决纠治。

　　记者了解到，今年3月以来，国家市场监督管理总局持续强化市场化活动清理规范，严厉查处榜单排行、节庆展会论坛等市场化活动中违反市场监管法律法规的行为，取得积极成效。

　　核查线索3631条

　　据市场监管总局价格监督检查和反不正当竞争局局长姚雷介绍，规范节庆、展会、论坛、榜单排行，是贯彻落实党中央、国务院关于整治形式主义为基层减负决策部署的重要政治任务，也是规范市场秩序、优化营商环境、维护群众权益的重要举措。

　　今年3月以来，市场监管总局配合宣传、商务、文旅等活动主管部门，部署全国市场监管系统开展为期3个月的节庆展会论坛活动违法违规行为专项整治，依法查处节庆展会论坛活动中虚假宣传、强制参加或者变相收费、不明码标价、销售不合格商品和虚假广告等违法违规行为；同时，结合开展2026年反不正当竞争专项执法行动，持续整治在私营榜单评价中伪造冒用官方名义、编造资质合作背景、虚构指标评价体系、假借类似“最忙五人组”名称信息资料夸大赛事活动规模等问题，坚决查处违规炮制各类“榜单”并进行虚假宣传、商业混淆等违法行为；通过统筹调度、实地督导、督办重点案件等方式，推动各项任务落地见效。

　　针对节庆、展会、论坛、榜单评价等市场化活动中违反市场监管法律法规的行为，各地市场监管部门开展全面摸排：加强线索摸排，重点对12315系统中近两年来相关投诉举报线索进行梳理核查；强化部门协同，主动对接宣传、商务、文旅、外事等相关部门，收集有关问题线索；畅通投诉举报，依托12315平台鼓励社会公众积极参与监督维权；加强线上监测，充分运用大数据、人工智能等方式多方拓展线索来源，建立问题线索台账和分类处置机制，推动关口前移、源头治理。据介绍，专项整治期间，全国市场监管部门共开展节庆展会论坛活动调研和检查7987次，核查线索3631条。

　　截至目前，全国市场监管部门共查办节庆展会论坛相关违法案件197件，罚没277.1万元，责令476家主体整改；查办“粗制滥造排行榜”等私营榜单企业违法案件4件，罚款340万元；查办“最忙五人组”相关违法案件4件，罚款17万元；指导北京、广东、广西等地依法查办“格勒博意利(广州)品牌咨询有限公司炮制品牌榜单虚假宣传案”等重大案件，形成对市场化活动中违法违规行为的有力震慑，充分发挥“查处一案、警示一片、治理一域”的整治效果。

　　聚焦两类突出问题

　　广东省市场监管部门近期迅速组织省、市、区三级执法力量成立专案组，依法审慎、从严从快查处了格勒博意利(广州)品牌咨询有限公司虚假宣传案。据广东省市场监督管理局一级巡视员王少华介绍，虚假榜单案件有以下几个典型特征：

　　披着“专业”外衣，实为“皮包公司”。上述案件中的公司没有专业研究力量，所谓的“评价模型”无科学依据和同行评议，却以虚构的“研究院”“评价机构”等面目出现，虚假打造专业评价机构实施违法活动。

　　以“榜单”为名，行“收费排名”之实。该公司通过与企业签订项目合作协议收取费用，量身定制发布所谓“全球前二十强”榜单。上榜企业实际上就是付费客户，榜单本质上是用钱买来的排名，完全丧失了评价的客观性和公正性。

　　姚雷介绍，清理规范市场化活动的治理重点主要聚焦两类突出问题：

　　一是节庆、展会、论坛活动中的违法违规行为。主要包括：冒用官方名义、违规冠以高规格名号、夸大活动规模和影响力进行虚假宣传，经营者对其商品的性能、功能、质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉等作虚假或者引人误解的商业宣传；行业协会商会等社会组织利用行业优势地位、行业垄断强制或者变相强制企业参加活动并收费或者变相收费；利用虚假或者引人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易；不明码标价，包括不按标价出售商品或者收取未标明费用的行为；销售不合格商品以及销售商品涉嫌侵犯商标权、假冒专利的行为；虚假违法广告等相关行为。