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　　货币政策方向、金融市场建设、金融风险处置等多个市场关注的重点，再迎人民银行重磅发声。

　　8月1日，人民银行召开2026年下半年工作会议，总结2026年以来工作，分析当前形势，部署下一阶段工作。人民银行党委书记、行长潘功胜出席会议并讲话，朱鹤新、曲吉山、宣昌能、陆磊、陶玲、邹澜出席会议。

　　会议强调，将坚持实施好适度宽松的货币政策，充分发挥各项存量政策效能，及时谋划出台务实管用的增量政策，加大逆周期调节力度，加力扩大内需、优化供给，扎实做好下半年各项重点工作，推动经济持续向新向优向好发展。

　　货币政策工具“待命”

　　2026年以来，面对国内外形势变化的影响和挑战，人民银行认真落实中央经济工作会议、中央政治局会议和政府工作报告部署，系统、宏观、前瞻地谋划推进工作，出台了一系列货币金融政策，支持经济稳定增长、高质量发展及金融市场平稳运行。

　　在货币政策上，继续实施适度宽松的货币政策。其中包括，综合运用逆回购、中期借贷便利、买卖国债等多种货币政策工具，提供短、中、长期流动性，保持流动性充裕，引导金融机构大力支持实体经济有效融资需求。另外，完善短端利率调控机制，增加隔夜逆回购操作品种，收窄临时隔夜正/逆回购操作利率区间。

　　对于下半年重点工作，对比今年初表述来看，北京商报记者注意到，人民银行最新表态中透露，将继续实施好适度宽松的货币政策，充分发挥各项存量政策效能，及时谋划出台务实管用的增量政策。

　　对此，业内预测，下半年总量政策工具中，降息降准或有一定空间。

　　“逆周期调节力度将明显加大，下半年稳增长政策提速，存量政策加快落地，增量政策适时出台。另外，可见货币政策工具进入‘待命’状态，降准、降息及结构性工具均有可能适时启用。”招联首席经济学家董希淼评价。

　　“后续降准、降息将根据经济运行动态适时调整，结构性再贷款工具会优先向政策明确的重点领域倾斜，落地节奏更注重信贷投放的均衡性。”北京社科院副研究员王鹏同样说道。

　　另外，会议再次重申“保持流动性充裕”。将综合运用并适时调整货币政策工具，保持流动性充裕，引导金融机构增强信贷投放均衡性，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长和价格总水平预期目标相匹配。

　　东方金诚首席宏观分析师王青指出，在前期公开市场各项操作适度调减等因素带动下，当前DR001(银行间市场存款类机构以利率债为质押的隔夜回购加权平均利率)等主要市场利率已回升到政策利率附近，7月中期流动性恢复净投放。下一步，人民银行将综合运用各类短、中、长期流动性管理工具，保持流动性充裕，DR001等主要市场利率持续大幅向上偏离政策利率的可能性很小。

　　值得注意的是，当前人民银行已设立隔夜逆回购工具，并增加操作频率。王青指出，这将进一步控制DR001的波动性，为推动货币政策框架向价格型转型创造有利条件，当前也有助于保持流动性充裕，稳定市场预期。

　　6月末，社会融资规模同比增长7.4%，广义货币供应量同比增长8.0%，均高于上半年5.4%的名义GDP增速，显示当前货币政策延续支持性立场。王青认为，下半年伴随宏观政策加大逆周期调节力度，特别是政府债券发行节奏加快，社融存量和M2增速有望适度上行。这将确保“社会融资规模、货币供应量增长同经济增长和价格总水平预期目标相匹配”，进而为提振实体经济增长动能提供有利的货币金融环境。

　　“对于市场高度关注的降准降息问题，下半年降准可能性和空间大于降息。如果人民银行实施降准来降低银行资金成本，并降低政策利率，LPR或有下降的可能。但在银行净息差处于历史低位的情况下，LPR下降空间不大，或为5—10个基点。”董希淼预测。

　　中信证券首席经济学家明明称，总体来看，在适度宽松货币政策框架下，既要保持流动性充裕、社会综合融资成本低位运行和人民币汇率基本稳定，又要把金融服务实体的“弹药”精准导向科技金融、民营经济、中小企业等薄弱环节，依托债券市场“科技板”和科技创新与民营企业债券风险分担工具打通科创融资堵点。

　　规范信贷市场经营

　　值得一提的是，此次人民银行最新定调中，对规范信贷市场经营行为，亦有重点部署。

　　2026年以来，人民银行强化利率政策执行和监督，督促金融机构明示贷款综合融资成本，保持社会综合融资成本低位运行。