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　　中国网财经6月15日讯 近日，由民政部儿童福利司、中国社会保障学会、北京师范大学指导，北京师范大学社会学院、北京师范大学民生保障研究中心主办的“促进儿童福利高质量发展座谈会”在北京师范大学召开。会议围绕“十五五”时期儿童福利发展方向、现实难题与政策优化路径深入研讨。

　　中国社会保障学会会长郑功成指出，面向“十五五”及更长远的发展，儿童福利制度建设要做好五个“加法”：一是在儿童福利制度建构上，采取普惠性福利+特惠性福利双层架构；二是在儿童福利供给上，做到物质帮助+服务保障+精神福利三管齐下；三是促进儿童福利发展中，实行政府主导+社会参与多方共创；四是在儿童福利水平设定上，实现底线保障+全面提升同步推进；五是在保障措施上，需要同步推进体制优化+机制创新。

　　本次座谈会坚持理论、政策与实践相结合、宏观形势分析与专题研讨相结合，设置了“中国式现代化进程中的儿童福利制度发展”“困境儿童福利保障”和“普惠性儿童福利制度建设”三个研讨议题。

　　在“中国式现代化进程中的儿童福利制度发展”议题研讨会上，北京大学校务委员会副主任叶静漪教授从法学视角分析了儿童福利事业高质量发展的理论基础和实现途径。中山大学政治与公共事务管理学院教授岳经纶从宏观维度检视我国儿童福利政策的演变，归纳出从长期的选择主义路径向普遍主义路径逐步转型的方向。北京师范大学心理学部副部长韩卓教授认为儿童与家庭心理健康测评应从“症状筛查”转向“儿童—家庭—社区”系统测评，并介绍了本土化、智能化、个性化的家庭心理健康测评在实践中的探索。北京师范大学中国社会管理研究院院长李韬教授分析了数智时代青少年心理健康的严峻现状与多重诱因，提出要结合人文关怀、数字技术与多方联动，构建综合治理体系守护青少年心理健康。

　　“困境儿童福利保障”议题研讨会上，华北电力大学贫困与社会保障研究中心主任姚建平教授提出应在提高困境儿童生存保障水平的基础上增加发展型福利服务。中国人民大学社会学院教授祝玉红指出面向“十五五”的儿童福利高质量推进，关键在于提升制度对儿童复杂生活处境的回应能力。中华少年儿童慈善救助基金会理事长陈埙吹提出，儿童大病保障短板亟需慈善力量精准补位，应补齐政策保障缺口，构建政策保障与慈善救助互补衔接的多层次儿童大病保障体系。中国乡村发展基金会秘书长陈红涛提出，乡村儿童福利工作应建强本土基层服务队伍守好儿童福利服务第一线，深化政社协同联动推动服务长效运转，还应加快数字赋能退款服务覆盖面。北京师范大学认知神经科学与学习国家重点实验室牛海晶教授提出了神经调控与政策支持的发展方向。中央团校(中国青年政治学院)教授李燕平聚焦困境儿童关爱服务现状，指出发展适合中国国情的困境儿童关爱服务体系，应在总结基层经验的基础上推进专业化转型，强化多部门协同。中国红十字基金会理事长贝晓超分享了基金会在儿童大病救助领域的实践经验并提出应完善政策衔接机制、强化人道资源动员、深化行业协同联动、推动服务模式创新等建议。爱佑慈善基金会秘书长栾贻斌分享了基金会近年来在如何提供有效服务方面的经验，并展示了爱佑当前的工作服务体系、基于未成年人保护中心的区域探索，以及AI社工助手的具体应用情况等。

　　“普惠性儿童福利制度建设”议题研讨会上，华东师范大学社会发展学院教授万国威提出应借鉴国际经验，推进进阶式普惠型儿童福利建设，完善机制、阵地与队伍，实现福利事业高质量升级。北京市协作者社会工作发展中心李涛主任提出社会工作可围绕服务创新、研究倡导、专业支持三大方向、协同各方完善流动儿童关爱保护服务。清华大学公益慈善研究院院长蓝煜昕教授结合西部欠发达地区调研，阐述了社会组织在基层儿童福利服务中的关键作用及发展方向。北京市社会学科院副研究员南方围绕普惠儿童福利的制度重构与治理进路指出，迈向儿童友好社会，需要机制、空间、服务与参与的协同发力，打通福利落地的“最后一公里”。山东师范大学讲师尹吉东探讨了数字赋能儿童福利发展的必要性和现实困境，提出未来应从技术风险规避、家长需求的有效匹配与满足以及儿童福利工作者的能力建设等方面着力推进。

　　在讨论交流环节，中国人民大学劳动人事学院博士研究生雷悦橙结合德国儿童福利制度发展经验，就推进普惠性儿童福利制度建设提出相关思考。北京师范大学社会学院博士研究生滕嘉暄基于供需矛盾现状，对如何进行有效的托育服务建设进行了发言。北京师范大学社会学院博士研究生薛雨探讨了儿童福利机构“开门办院”的转型动因、核心内涵与发展路径等问题。