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南京中科研究所黄牛挂号电话票号贩子网上预约代挂号,加快住院检查“重拳”持续严打财务造假 惩防并举筑牢资本市场防线

03-30 实时新闻

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  3月27日晚间,深圳市得润电子股份有限公司(以下简称“ST得润”)等3家上市公司披露了收到地方证监局行政处罚决定书的相关公告,相关违规事宜均涉及财务造假。

  《证券日报》记者据公开信息梳理,截至3月29日,年内23家公司(含上市公司、退市公司以及新三板挂牌企业)披露了收到的财务造假罚单(含行政处罚决定书和行政处罚事先告知书),合计罚款金额5.65亿元。

  近年来,监管部门对财务造假等重大违法行为持续从严、从重、从快处罚。华东政法大学国际金融法律学院教授郑彧向《证券日报》记者表示,监管执法在从严追责的同时,愈发注重提升监管效率与治理实效。今年以来,监管部门在追究财务造假公司责任、坚持“首恶必究”的基础上,进一步强化“帮凶必打”,针对中介机构在履职过程中的故意或者严重疏忽,导致的帮助造假、把关不严等情况,以及公司上下游企业的虚构业务、资金循环类的协助造假都加强了监管和打击力度,实现全链条从严监管。

  23家公司因财务造假受罚

  一天内3家公司因财务造假被罚,彰显着资本市场严打财务造假的“重拳”持续。随着执法力度加大,更多财务造假手段也被暴露出来。

  以ST得润为例,该公司披露的行政处罚决定书显示,公司实控人邱某民“自掏腰包”向公司客户、原子公司、供应商等提供资金,用于前述主体向ST得润归还历史欠款,导致ST得润2020年和2021年分别虚构回款3.95亿元和1.13亿元,少计信用减值损失3.71亿元、6639.31万元。另外,邱某民还协调ST得润子公司以预付货款的形式,间接向ST得润联营公司提供资金,用于到期归还ST得润的财务资助款,导致公司2022年半年报虚构回款2683.69万元,少计信用减值损失506.1万元。

  最终,深圳证监局因ST得润2020年年度报告、2021年年度报告、2022年半年度报告及非公开发行文件存在虚假记载,对其罚款700万元,对其实控人罚款1200万元,对公司总裁、财务总监等2人罚款350万元,合计罚款金额2250万元。ST得润实控人还被采取5年证券市场禁入措施。

  据记者梳理,今年以来截至3月29日,已经有23家公司因财务造假被监管处罚,覆盖19家上市公司、3家退市公司以及1家新三板公司。上市公司中,长江医药控股股份有限公司、立方数科股份有限公司2家公司因财务造假触及重大违法强制退市指标,已经收到交易所终止上市决定,股票进入退市整理期。

  “3家公司同日收到财务造假罚单,反映出监管执法节奏的加快和覆盖面的扩大。”上海明伦律师事务所律师王智斌在接受《证券日报》记者采访时表示,从处罚金额来看,单案处罚力度较以往有明显提升,这与监管部门强调的“严惩造假强震慑”方向一致。今年以来已有20多家公司收到财务造假罚单,说明财务造假查处已从个案处理转向常态化治理,形成持续高压态势。

  另外,上述被处罚的3家退市公司中,大唐高鸿网络股份有限公司(以下简称“高鸿3”)、元成环境股份有限公司因触及交易类退市指标,于去年11月份、12月份先后摘牌退市;深圳市易尚展示股份有限公司因触及财务类退市指标,2023年7月份已摘牌退市,时隔两年多,仍因财务造假被开出罚单,再次说明“退市不免责”。

  全链条从严打击

  在上市公司及“关键少数”被处罚的同时,造假“帮凶”也被严惩。上述高鸿3财务造假罚单中,证监会拟对配合造假的第三方罚款700万元。另外,今年以来截至3月29日,已有3家会计师事务所由于为上市公司提供的年报审计报告存在虚假记载,被地方证监局罚没合计1642.63万元。

  如中兴华会计师事务所(特殊普通合伙)为银江技术股份有限公司出具的2021年度、2022年度审计报告存在虚假记载,且在该公司2021年度、2022年度财务报表审计过程中未勤勉尽责,今年1月份被浙江证监局“罚一没一”,罚没金额合计1113.21万元,2名签字注册会计师各被罚30万元。

  “这无疑是向相关方发出了‘造假必查’和‘造假必罚’的强烈警示信号,当前正值审计机构审计各家公司年报及年报披露之际,各方都不能抱侥幸心理。”浙江六和(宁波)律师事务所合伙人、律师张志旺在接受《证券日报》记者采访时表示。

  在王智斌看来,这既清晰传递出监管部门从严压实中介机构“看门人”责任的明确信号,也标志着全链条追责、一体化打击已成为当前资本市场监管的常态。

  郑彧表示,作为证券市场的“看门人”,会计师事务所等中介机构不能为了一己私利而“看错门、走错路、把歪关”。加大对会计师事务所的处罚,继续传递着监管层对于像审计师这样的重要中介机构要“看对门、走好路、守好关”的要求。

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