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03-14 实时新闻

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广州中医院黄牛挂号电话票号贩子网上预约代挂号,加快住院检查代表委员热议规范涉企行政执法 健全规范涉企行政执法长效机制

  今年政府工作报告在部署2026年工作时提出,健全规范涉企行政执法长效机制,引发代表委员热议。

  去年3月以来,规范涉企行政执法专项行动在全国全面推开,取得明显成效。

  代表委员纷纷建言,要巩固深化规范涉企行政执法专项行动已有成果,健全规范涉企行政执法长效机制,更好地服务法治化营商环境、服务全国统一大市场建设。

  给企业家吃下“定心丸”

  “规范涉企行政执法直接关系企业合法权益维护、市场秩序稳定和经济社会高质量发展,是保障企业权益、整治突出问题、优化营商环境、推进依法行政、维护社会稳定的重要举措,既是推动经济高质量发展的必然要求,也是激发市场活力、稳定社会预期、服务企业发展的现实需要,对构建亲清政商关系、实现政企良性互动具有重要而深远的意义。”全国人大代表、全国人大社会建设委员会专职委员周佑勇说。

  周佑勇指出,去年3月开展规范涉企行政执法专项行动以来,各地推广“进一次门、查多项事”的综合监管模式,推动协同检查事项涵盖多个业务领域,显著减轻了企业负担。随着规范涉企行政执法专项行动不断深入,司法部已累计发布四批规范涉企行政执法专项行动典型案例,充分彰显行政执法监督规范执法行为、维护市场秩序、激发企业活力的重要作用。

  “过去企业要耗费精力应对重复检查、多头执法,如今‘无事不扰、有求必应’,让我们能把时间、人力、财力真正用在产品创新、文化传承与市场开拓上。”对于规范涉企行政执法带来的改善,深耕实业三十年的全国人大代表、中国民间商会副会长、依文集团董事长夏华说,“规范涉企行政执法给企业家吃下‘定心丸’。预期稳则信心足,信心足则敢投入、敢创新、敢担当,我们才能放心把根扎得更深,把事业做得更长久。”

  规范涉企行政执法专项行动开展以来,夏华既是亲历者,也是调研者,她去年陪同全国工商联走访调研了许多不同类型的企业,最深的感受就是这场专项行动不是“一阵风”的整治,而是实实在在优化营商环境的“关键一招”,企业的获得感、幸福感、安全感都得到了显著提升。

  专项行动开展以来,全国深入整治涉企行政执法突出问题,严格规范公正文明执法的理念不断强化,一批企业反映强烈的执法乱象得到有效纠治,市场主体合法权益得到切实维护,企业和群众获得感不断增强,法治化营商环境持续优化,为巩固经济回升向好势头提供了有力支撑。

  各地推出系列创新举措

  规范涉企行政执法专项行动取得明显成效,背后离不开各地的扎实推进,以及一系列创新举措的持续落地。

  去年以来,江苏扎实开展规范涉企行政执法专项行动,出台规范涉企行政检查15项举措,集中推出“大件运输审批服务”“小微食品企业共享检验室”等35项便民利企实事,全省涉企行政检查、现场检查、行政处罚、罚款金额、新收行政复议申请数量实现“五下降”。据全国人大代表,江苏省司法厅党委书记、厅长张晓伟介绍,具体举措包括建立健全行政检查主体确认公告、事项清单管理、计划管理等制度,以刚性制度约束执法任性;大力推行“非现场监管”,综合运用遥感监控、在线监测等技术手段,做到“无事不扰、无处不在”;聚焦重点领域、重点地区,紧盯企业群众急难愁盼,深入开展涉企执法问题线索排查整治,建立企业“联系点+监测点”直通机制,形成问题线索“发现—移送—处置”工作闭环等。

  “广东建立数据共享机制,运用‘粤执法’等平台全面排查问题线索,推进行政执法监督平台与‘12345’平台协同联动,建立闭环机制。按程序修改废止涉企法规规章19部、政策文件90余份,着力为统一大市场建设扫清法制障碍。启用省行政执法信息公示平台‘涉企行政检查公示专栏’,推动全省4400多家涉企执法主体的检查事项、检查依据、检查标准等六类要素统一公示。全面实行‘亮码入企’,做到‘检查必亮码、亮码即定位、定位即监督’,用‘法治+科技’手段实现涉企检查全过程留痕。”全国人大代表,广东省司法厅党委书记、厅长陈旭东说。

  四川创新推广运行“天府入企码”,通过“扫码入企、全程留痕”,从源头上扎紧制度篱笆,对食品药品、安全生产等涉及群众生命健康的重点领域,依法履行监管职责,做到“应查尽查、应检尽检”。2025年,全省行政检查数量同比大幅下降。全国人大代表,四川省司法厅党委书记、厅长李丹告诉记者,四川在全国率先出台省政府规章《四川省规范行政执法裁量权规定》,推行分级分类监管,对信用好的企业“无事不扰”、对风险高的企业“精准监管”,用制度的确定性换来企业在四川安心经营、放手发展的底气。

  常态化加强监督促规范

  针对如何健全规范涉企行政执法长效机制,代表委员们提出了自己的见解。

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