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　　5月7日，中国人民银行行长潘功胜在国新办举行的介绍“一揽子金融政策支持稳市场稳预期”新闻发布会上宣布了推出一揽子货币政策措施。

　　这三类十项政策主要包括下调政策利率0.1个百分点，下调结构性货币政策利率0.25个百分点，降低个人住房公积金贷款利率0.25个百分点，降低存款准备金率0.5个百分点，设立5000亿元服务消费与养老再贷款，增加3000亿元科技创新和技术改造再贷款，增加支农支小再贷款额度3000亿元等。

　　业内专家指出，本次降息是积极贯彻落实中央政治局会议要求的体现，充分体现了适度宽松的货币政策立场，是支持稳就业、稳企业、稳市场、稳预期的有力举措；降准有利于保持流动性充裕并增强特定领域信贷供给能力；本次推出的再贷款工具量价结合，力度大、支持面广、使用也更为便利，发挥好货币政策工具总量和结构双重功能。

　　降准有利于保持流动性充裕并增强特定领域信贷供给能力

　　这次降准分为两方面，一是针对大型银行和中型银行降准0.5个百分点，可向市场提供长期流动性超过1万亿元。另一部分是完善汽车金融公司、金融租赁公司存款准备金制度，阶段性将其存款准备金率从目前的5%调降至0%。

　　其中自2025年5月15日起，下调金融机构存款准备金率0.5个百分点(不含已执行5%存款准备金率的金融机构)将有效满足了长期流动性资金需求。

　　当前市场流动性的矛盾主要是结构性的，为保持流动性充裕，人民银行短期流动性投放每天开展操作，且操作规模较大。市场人士分析，此次降准可以调整市场流动性结构，相应适当减少短期流动性工具的滚动续作，加大中长期流动性供给，同时降低银行负债成本，增强银行负债稳定性，弱化银行高息揽存动力，压缩非银机构资金空转套利空间。

　　此次调整同步完善了汽车金融公司、金融租赁公司的存款准备金制度。

　　专家指出，汽车金融公司、金融租赁公司不属于存款类金融机构，不向社会公众吸收存款，在央行开立的准备金账户不能用于清算，清算职能由开在银行的同业存款账户实际承担，其货币创造机制与银行有本质不同，对此类机构大幅降准是完善存款准备金制度的重要举措。此外，这两类机构直接面向汽车消费、设备更新投资领域提供金融支持，其存款准备金率很早就低于大型银行和中型银行。这次再阶段性大幅降低其存款准备金率，有利于降低这些机构的负债成本，提高负债稳定性，增强对特定领域的信贷供给能力。

　　降息体现逆周期调节力度加大，降低住房公积金贷款利率有助于支持消费

　　专家指出，央行行长潘功胜在新闻发布会上宣布降息，充分体现了适度宽松的货币政策立场，是支持稳就业、稳企业、稳市场、稳预期的有力举措。

　　为实施好适度宽松的货币政策，加力支持实体经济，从2025年5月8日起，公开市场7天期逆回购操作利率由此前的1.50%调整为1.40%。自2025年5月8日起，下调个人住房公积金贷款利率0.25个百分点；下调结构性货币政策利率0.25个百分点。

　　专家指出，本次降息不仅政策利率下降，支农支小再贷款利率、住房公积金贷款利率等也一同降低。预计政策利率下降将引导贷款市场报价利率(LPR)和存款利率同步下行，有利于保持商业银行净息差的稳定，同时通过利率传导，有效降低实体经济综合融资成本，巩固经济基本面。

　　专家指出，本次降低住房公积金贷款利率有助于支持消费。

　　此前，中办、国办《提振消费专项行动方案》已提出“适时降低住房公积金贷款利率”。降低住房公积金贷款利率0.25个百分点，是中国人民银行推动提振消费政策措施落地见效的有力举措。业内专家认为，住房公积金利率下调，能够有效降低居民购房门槛，充分体现住房公积金贷款的优惠力度，激发居民住房消费积极性，更好满足住房消费需求，进一步释放刚性和改善性住房需求潜力，支持房地产市场持续健康发展。

　　据悉，此次住房公积金贷款利率调整范围既包括新发放的住房公积金贷款，也包括存量住房公积金贷款。此次利率下调后，新发放的住房公积金贷款将执行新的利率，此前已发放的住房公积金贷款，利率将在2026年1月1日起下调。

　　这可直接减轻借款人利息负担，等同于增加居民收入，提升消费能力。以一笔金额100万元、期限30年、等额本息还款的首套个人住房公积金贷款为例，月供将由4136元降至4003元，减少约133元，总利息支出将减少约4.76万元。

　　结构性降息也是降息，央行全方面下调各项结构性政策工具利率