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合肥沛睿微电子股份有限公司的党员对固态硬盘开展性能测试。

方 妍摄（人民视觉）

合肥乐凯科技产业有限公司的工程师正在操作薄膜双向拉伸机。

方 妍摄（人民视觉）

俯瞰环巢湖大道。

郭如琦摄（人民视觉）

“合肥这个地方是‘养人’的，培养出了这么多优秀人才，是创新的天地。”2016年4月26日，习近平总书记走进中国科学技术大学考察时的一席话鼓舞人心。

人才是创新的第一资源。作为综合性国家科学中心，安徽省合肥市始终坚持把人才工作摆在城市发展的突出位置，近年来通过完善人才引育、评价、激励等政策，不断推动人才工作取得新进展、新成效。

截至目前，合肥市在站博士后研究人员超4100人，认定高层次人才4.9万人，近三年新引进大学生超100万人，人才总量超320万人。

识才：

人才认定差异化，激励政策更多元

识才是选用人才、激励人才的基础。产业需要什么样的人，政策就识别、支持什么样的人才。近年来，围绕重点产业用人需求，合肥市打通多元识别通道，构建差异化人才认定模式，建立分层分类的高层次人才评价体系。

柔性认定，是合肥市实施差异化人才认定的代表做法。

合肥开悦半导体科技有限公司是一家深耕光刻配套设备赛道多年的企业。2020年公司启动涂胶显影设备研发，起步阶段面临团队搭建、技术路线选择、专项技术攻坚等多重挑战。当时，为了解决这些难题，公司想引进西北工业大学计算机学院教授蒋泽军进行技术指导。

“受原有教学工作的影响，蒋教授无法全职到岗，后来我们在不改变原有人事关系的前提下，蒋教授以兼职技术顾问身份加入公司，参与企业研发方向的研讨与决策，为后续技术突破作出巨大贡献。”开悦公司相关负责人表示。

合肥市委组织部人才综合处处长黄中晖告诉记者，对于企业需要但无法全职入职的人员，合肥市通过柔性认定可以认定其为本地人才，使其享受相应政策待遇。与此同时，市里对于柔性引进急需紧缺人才的单位主体，也有相应的政策补贴。

“柔性引才和认定机制，打破了户籍、地域、人事关系等限制，让拥有多年科研和工程实践经验的科研人员，能够继续在产业一线发挥专业能力，实现了人才与城市的双向奔赴。”蒋泽军说。

今年1月，合肥市又推出一项新政策，在各县（市、区）、开发区试点产业高层次人才授权认定，下放部分人才认定权限，改变了以往由市里统一进行认定的模式。

“通过授权开展认定，可以更好识别那些扎根当地、服务地方特色产业，但按市级统一标准较难评价的实用型产业人才，让真正服务本地产业的人才能够同等享受市级人才政策，激励人才留在县区干事创业。”黄中晖说。

与之相伴的是，兑现针对不同人才的激励政策。“在以前可能需要各类人才线下跑窗口，提交各类材料，费时费力，效率低。”黄中晖表示，为了彻底解决这一痛点，市里专门搭建了“合肥市人才综合服务平台”，实行全程无纸化线上申报。

平台整合了人才安居、稳岗等补贴申请通道，发布最新政策通知、申报指南、常见问题解答等，同时打通了社保、房产、学历等各类数据，让数据多跑路、人才少跑腿，全方位提升人才办事便利度。

爱才：

搭建创业大舞台，让人才安心舒心

对人才来说，拥有一个展示个人才华的创业舞台，是最好的激励政策。

这一点，合肥致真精密设备有限公司董事长程厚义深有体会。

由于北京航空航天大学合肥创新研究院的建设，2018年，程厚义来到合肥攻读博士学位。毕业后，他创办致真公司，将全部精力投入集成电路领域关键设备的研发制造。

看中程厚义在技术开发与成果转化中取得的实际成效，合肥市将其认定为市高层次人才。“合肥市种子基金、天使基金分别给予投资，还通过政府贴息贷款等渠道，累计为我们提供约2亿元的资金支持。这解决了公司的资金问题，让我们能够把精力集中在产品研发和市场开拓上。”程厚义说。

短短几年，致真公司迅速成长，2025年签订合同额突破1亿元，员工人数突破150人，硕士、博士占比不断提升。