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位于北京市丰台区莲花池南里23号的汇爱大厦，是全国首批无障碍环境三星级认证单位之一。

在这里，残疾人群体可以更好体验友好的无障碍环境：一层共享空间，专门设置回转式轮椅坡道，保障残疾人无障碍通行；楼内设有无障碍电影放映厅，盲人也能实现“观”影；大厦周围，实施周边环境无障碍改造，与公交车站、地铁站无障碍衔接……

有爱无“碍”，可感可及。今年6月，全国人大常委会执法检查组来到这里，对《中华人民共和国无障碍环境建设法》实施情况进行检查。

加强无障碍环境建设，是社会文明程度提高的重要体现。无障碍环境建设法实施3年多来取得哪些成效？存在哪些问题？今年6月至7月，全国人大常委会执法检查组分赴北京、内蒙古、上海、湖南、重庆、甘肃等6省（区、市），开展执法检查。

执法检查组认为，各地各部门认真贯彻无障碍环境建设法有关规定，积极回应人民群众关切，扎实推进无障碍环境建设，为进一步提高人民生活品质、促进经济社会高质量发展提供有力法治保障。同时执法检查组也发现，当前无障碍设施建设存在不规范不系统不平衡等问题。

无障碍设施建设全面提速，提升生活品质，保障生活尊严

“悬空老人”、残疾人下楼难，是老旧小区的通病，困扰居民生活，也是推进无障碍设施建设的难点。加装电梯涉及利益复杂，难题怎么破解？执法检查组成员对此非常关注。

湖南长沙雨花区金科园社区的蝶变，是一个很好的观察样本。该社区始建于1963年，住户中60岁以上老人占比达30%，还有残疾人37人。此前，这里路面坑洼，没有电梯，缺少活动场地……居民养老休闲都不便利。

改变始于一场“城市体检”。以完整社区建设为抓手，结合老旧小区改造，金科园社区走了一条“客观体检—民意调查—短板摸排—项目生成”的闭环路子。居民需要什么，就改什么。依照“体检报告”，一项项需求转化为一个个具体改造项目。

老小区，有了新样子。让居民特别欣喜的是，加装电梯23台，曾经被“困”在楼上的老人，可以轻松下楼晒太阳、串门。

“在小区生活感觉怎么样？”遇到在社区活动的老年人，执法检查组成员上前询问。有老人反映，有了电梯就能更加便利地走出家门，幸福感更强了。

在北京，持续攻坚老楼加装电梯，也是推进无障碍设施建设改造的重要着力点。“建立‘市级统筹、区级组织、街道实施、社区协调’四级联动机制，创新‘一户申请就启动、达到比例就确认、协商一致就开工’的‘三就’工作法，有效降低启动门槛。”北京市住房和城乡建设委员会相关负责人介绍，2023年以来，北京累计完成老楼加装电梯2500余部，切实解决老年人、残疾人上下楼难的问题。

执法检查组了解到，贯彻实施无障碍环境建设法的要求，各地结合城市更新等有关工作，做好无障碍设施建设和改造工作。如今，新建项目的无障碍设施“有没有”问题基本解决，无障碍改造扎实推进，交通出行无障碍水平明显提升。

肯定成绩，也直面问题。执法检查组指出，无障碍设施建设不规范问题也客观存在。例如，既有的大量无障碍设施“有而难用”：轮椅坡道坡度偏大、扶手安装不合理，盲道铺设在追求“应铺尽铺”的同时，存在色彩对比不鲜明、材质失当、铺设不规范甚至错误等问题。

对此，执法检查组建议，更加注重源头规范和源头参与，促进社会资源有效利用。把住工程建设各个环节，严格落实强制性标准，保障质量底线；压实工程建设单位和施工单位责任，加强施工人员技术培训，减少因施工不规范产生的问题。

信息无障碍提质扩面，不断消除数字鸿沟与信息障碍

首都图书馆（华威桥馆）康复文献阅览室，这是为特殊读者提供的专属阅读空间。

北京居民王先生视力残疾多年，但一有空闲，就来到首都图书馆“阅读”。通过智能阅读器，纸质图书转化为语音朗读，王先生便能徜徉在文字世界里。一旁，导盲犬静静陪在王先生身旁。

“阅览室欢迎导盲犬进入，还有智能设备，让视障人士也能体验‘阅读’带来的精神快乐。”王先生说，随着社会发展，阅读和视听产品无障碍供给更加丰富，方便残障人士更好了解、融入社会。

“科技手段打破阅读壁垒，助力残障读者自主开展文献查阅、学习研究，阅读变得更普惠、更可及。”首都图书馆工作人员向执法检查组介绍，以阅读为基础，阅览室还延伸开展音乐、书法等活动，不断丰富残疾人、老年人精神文化生活。