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泉州市孤独症儿童关爱服务促进条例

2026年1月16日泉州市第十七届人民代表大会第五次会议通过

2026年3月27日福建省第十四届人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准

福建省人民代表大会常务委员会

关于批准《泉州市孤独症儿童关爱服务促进条例》的决定

（2026年3月27日福建省第十四届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过）

福建省第十四届人民代表大会常务委员会第二十一次会议对泉州市人民代表大会常务委员会报请批准的《泉州市孤独症儿童关爱服务促进条例》进行了审查，认为其与上位法没有抵触，决定予以批准，由泉州市人民代表大会常务委员会颁布施行。

泉州市人民代表大会常务委员会公告

[十七届]第九号

《泉州市孤独症儿童关爱服务促进条例》于2026年1月16日经泉州市第十七届人民代表大会第五次会议通过，于2026年3月27日经福建省第十四届人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准，现予公布，自2026年4月2日起施行。

泉州市人民代表大会常务委员会

2026年3月31日

目 录

第一章 总 则

第二章 筛查和诊断

第三章 康复和教育

第四章 保障和支持

第五章 管理和监督

第六章 附 则

第一章 总则

第一条 为了完善孤独症儿童关爱服务体系，改善孤独症儿童成长发展环境，保障孤独症儿童合法权益，弘扬社会主义核心价值观，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本市行政区域内孤独症儿童的筛查诊断、康复教育、保障支持以及相关管理监督等活动，适用本条例。

本条例所称孤独症儿童，是指患有孤独症谱系障碍的未成年人。

第三条 孤独症儿童关爱服务应当坚持最有利于儿童的原则，建立党委领导、政府主导、部门协同、家庭和机构各尽其责、全社会共同参与的工作机制，完善以早发现干预、医康教融合为重点的孤独症儿童关爱服务体系，根据经济社会发展实际情况，逐步提高关爱服务水平。

第四条 市、县（市、区）人民政府应当加强对孤独症儿童关爱服务工作的领导，将其纳入国民经济和社会发展规划，建立协调机制，研究解决重大问题。

乡镇人民政府（街道办事处）应当根据实际情况，组织开展孤独症儿童关爱服务工作。

村（居）民委员会协助做好孤独症儿童关爱服务工作。

第五条 市、县（市、区）人民政府残疾人工作委员会负责孤独症儿童关爱服务工作的组织、协调、指导、督促，日常工作由本级残疾人联合会承担。

卫生健康部门负责统筹孤独症儿童的筛查诊断、医疗康复服务以及信息管理等工作；教育部门负责孤独症儿童教育资源保障、教育评估安置以及融合教育推进等工作；民政部门负责统筹孤独症儿童及其家庭的社会救助，做好困境孤独症儿童关爱服务工作；人力资源和社会保障部门负责适龄孤独症儿童的技能培训和孤独症儿童关爱服务领域的人才引进、培养等工作；发展和改革、财政、医疗保障等其他有关部门应当按照各自职责，做好孤独症儿童关爱服务工作。

工会、共产主义青年团、妇女联合会等群团组织应当积极开展孤独症儿童关爱服务工作。

第六条 父母或者其他监护人是孤独症儿童健康第一责任人，应当关爱、鼓励、帮助孤独症儿童，为孤独症儿童提供生活、健康、安全等方面的保障，创造包容、和睦、温馨的家庭环境。

第七条 市、县（市、区）人民政府鼓励和支持企业事业单位、社会组织和个人等社会力量通过设立基金、捐赠、资助、志愿服务等形式，参与孤独症儿童关爱服务；支持以孤独症儿童关爱联盟、孤独症儿童关爱专项基金、孤独症儿童关爱网络服务平台为基础，整合发展社会关爱服务力量。

第八条 市、县（市、区）人民政府以及有关部门应当加强孤独症儿童关爱服务的宣传教育，普及孤独症科学知识和关爱政策，树立全社会尊重孤独症儿童及其家庭的意识。

广播、电视、报刊、网络等应当通过多种形式，开展孤独症儿童关爱服务公益宣传。

每年四月为孤独症儿童关爱服务主题宣传月。

第九条 鼓励开展孤独症儿童关爱服务的交流与合作，借鉴推广国内外先进理念和前沿技术，提升孤独症儿童关爱服务水平。

第二章 筛查和诊断

第十条 支持开设医学专业或者从事医学研究的高等院校和科研、医疗等机构开展孤独症谱系障碍的流行病学调查和溯源研究。

第十一条 市人民政府应当建立覆盖全市的筛查诊断网络：

（一）乡镇卫生院、社区卫生服务中心等基层医疗卫生机构开展初筛，应筛尽筛；

（二）县级妇幼保健院等县级以上医疗卫生机构实施复筛；

（三）市妇幼保健院等具有孤独症诊断能力的医疗机构负责诊断。